介紹
所謂地條鋼,是指以廢鋼鐵為原料,經(jīng)熔化不能有效地進行成分和質(zhì)量控制的鋼,以其為原料軋制的鋼材,屬國家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的落后產(chǎn)品。 產(chǎn)品直徑,抗拉強度等均不符合國家標準,大部分產(chǎn)品存在脆斷的情況,質(zhì)量存在嚴重隱患?! 〉貤l鋼是用中頻爐把廢鋼鐵熔化,再倒入簡易鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成。其間,既不進行任何分析化驗,也無溫度等質(zhì)量控制,用這種方法煉出的鋼,90%以上屬于不合格產(chǎn)品。
成品地條鋼外觀普通鋼沒有顯著區(qū)別,但質(zhì)量沒有保障,甚至用手一扳就會變形,從1米多高的地方掉下去就能斷成幾截。
這一解釋是國家經(jīng)貿(mào)委和國家質(zhì)檢總局經(jīng)過大量調(diào)研得出的。質(zhì)檢總局表示,“地條鋼”必須堅決依法取締。
威脅
長期以來,“地條鋼”及其制品因無法保證質(zhì)量,對建筑工程安全造成了極大威脅,同時嚴重妨礙著國家關于清理整頓小鋼鐵廠這一重要產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實。為徹底取締此類產(chǎn)品,今年7月1日,國家經(jīng)貿(mào)委將其列入了第三批明令淘汰產(chǎn)品目錄。但有些企業(yè)和窩點為逃避打擊,紛紛采取改變澆鑄方式等辦法,聲稱其產(chǎn)品不是“地條鋼”;也有的用“地條鋼”作原料加工圓鋼、扁鋼、角鋼等沒有國家強制性標準的產(chǎn)品,給質(zhì)檢部門的執(zhí)法工作帶來很大難度。
質(zhì)檢總局有關負責人說,此次關于“地條鋼”解釋的出臺,等于正式宣判了各種改頭換面生產(chǎn)“地條鋼”及其制品行為的“死刑”。
國家質(zhì)檢總局下發(fā)《關于立即組織開展嚴厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動的緊急通知》(國質(zhì)檢明發(fā)[2002]11號)以來,各地質(zhì)檢部門迅速展開了一場劣質(zhì)鋼材打假專項斗爭,目前已取締“地條鋼”及其制品生產(chǎn)企業(yè)和窩點1000多家,但仍有為數(shù)不少的企業(yè)通過改頭換面等辦法逃避打擊,繼續(xù)生產(chǎn)。國家經(jīng)貿(mào)委關于“地條鋼”的解釋出臺后,質(zhì)檢部門將于近期再次展開大規(guī)模打擊取締“地條鋼”及其制品的專項集中行動,將漏網(wǎng)之魚一網(wǎng)打盡。
緊急通知
關于立即組織開展嚴厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動的緊急通知
日前,國家質(zhì)檢總局向各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出緊急通知,要求立即組織開展嚴厲打擊生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法犯罪活動。
通知指出,近年來,各地區(qū)按照國務院的總體部署,對生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材進行了集中打假和整治,取得了明顯成效。但是,非法生產(chǎn)的“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工建筑用鋼材等違法活動并沒有絕跡,一些整治過的地方還出現(xiàn)了回潮反彈勢頭。4月3日晚,中央電視臺《焦點訪談》曝光了江蘇省如皋市如皋鋼廠非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)鋼材,如皋市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法監(jiān)督不力的事件。國務院主要領導高度重視,當即作出重要指示,要求狠狠打擊這種違法行為。
為落實國務院領導指示精神,進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材違法行為,國家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知:
一是迅速組織開展打擊非法生產(chǎn)劣質(zhì)鋼材打假專項活動??偩譀Q定將今年打假“八大戰(zhàn)役”中建材打假專項提前安排到4至6月,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一進行。
二是深入開展劣質(zhì)鋼材區(qū)域性整治工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材以及無證生產(chǎn)建筑用螺紋鋼的企業(yè)重新進行調(diào)查摸底,確定重點整治區(qū)域,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,對生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”坯加工鋼材的企業(yè)予以堅決取締,對應該吊銷營業(yè)執(zhí)照的,提請工商部門堅決吊銷。
三是組織全國開展建筑用螺紋鋼國家監(jiān)督專項抽查和強制檢驗。一是總局將立即部署建筑用螺紋鋼開展國家監(jiān)督專項抽查;二是根據(jù)國務院辦公廳《關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(國辦發(fā)[2002]15號),對鋼材專業(yè)市場銷售的建筑用螺紋鋼開展強制檢驗。責令生產(chǎn)企業(yè)立即收回已出廠的該產(chǎn)品,責令經(jīng)銷單位立即追回已銷售的該產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理。
四是切實落實打假工作責任制,破除地方保護。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把打假執(zhí)法工作與落實地方政府打假工作責任制結(jié)合起來,在狠抓重點案件的查處和深入開展區(qū)域性質(zhì)量整治工作中,要敢于碰硬,嚴格依法行政,堅決破除地方保護。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實責任追究。
六是實行打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合。
七是充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。要組織好劣質(zhì)鋼材打假集中行動的宣傳報道,運用對建筑用螺紋鋼國家監(jiān)督抽查和強制檢驗結(jié)果的權(quán)威性,加大對劣質(zhì)鋼材大案要案曝光力度,尤其是對地方保護主義的典型案件,要抓住不放,予以充分揭露。要廣泛發(fā)動群眾舉報,擴大案源。
八是嚴格執(zhí)行信息報送制度。
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