2022年2月24日-27日,“2022中國鋼鐵市場展望暨‘’年會”在上海召開。
26日主題大會上,中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長徐奇淵發(fā)表題為《中國宏觀經(jīng)濟形勢回顧與展望》的主題演講。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長 徐奇淵
徐奇淵表示,2021年宏觀經(jīng)濟延續(xù)了過去幾年的主題:包括2016年去產(chǎn)能、2018年去杠桿、2020年雙循環(huán),2021年可以概括為“去產(chǎn)能(雙碳、限電)2.0+去杠桿(地產(chǎn)和城投)2.0”。
徐奇淵認為,2022年宏觀經(jīng)濟繼續(xù)面臨著三重壓力,分別是需求收縮、供給沖擊和預期轉(zhuǎn)弱。工業(yè)小時代或已經(jīng)處于后半場,需謹慎觀察后面的變化。
需求方面,疫情之后的外需強于內(nèi)需,社零、固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)低迷,2021年出口表現(xiàn)相對強勁。外需超預期可能持續(xù)到2022年第二季度,出口下半年有一定壓力。預計2022年出口實際增速從10%左右降至2%左右,拉動GDP下行1%。
供給方面,疫情沖擊雖然減弱,但仍然存在風險。
預期方面,全球經(jīng)濟預期普遍轉(zhuǎn)弱。2021年制造業(yè)投資較為樂觀,維持了兩位數(shù)的增長;12月政府專項債放松后,基建投資有明顯反彈;房地產(chǎn)由于監(jiān)管加強,房地產(chǎn)投資為-13.9%。預計2022年政策刺激將主要在基建,房地產(chǎn)政策重點在促進住房消費健康發(fā)展。徐奇淵表示,當前政策糾偏邊際有所松動,但政策寬松仍面臨一些內(nèi)外矛盾點。房地產(chǎn)既要調(diào)劑好商品房的合理運行,同時又需強調(diào)房住不炒;強調(diào)地方政府穩(wěn)增長的同時,也要堅決杜絕防范隱形債務的問題。
展望未來,2022年繼續(xù)“穩(wěn)字當頭”?;ê椭圃鞓I(yè)政策將寬松明顯,房地產(chǎn)政策“糾偏”而非“轉(zhuǎn)向”。宏觀政策方面,財政政策會明顯加力;貨幣政策跟隨,保證財政政策的樂觀融資成本相對穩(wěn)定;匯率保持彈性,不會明顯干預。
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