在8月24日召開的“網(wǎng)第四屆中國建筑用鋼供需對接(雄安)峰會”上,雄安新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室建設(shè)協(xié)調(diào)組組長王飛介紹了雄安新區(qū)大宗建材集采平臺建設(shè)情況。以下是他的演講實(shí)錄:
雄安新區(qū)大宗建材集采服務(wù)平臺建設(shè)情況和管理政策
簡單介紹一下雄安新區(qū)大宗建材集采服務(wù)平臺的總體建設(shè)情況和管理政策。
雄安新區(qū)大宗建材集采服務(wù)平臺是根據(jù)河北省省委省政府、新區(qū)黨工委管委會的工作部署,為確保雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目所需,主要建材物資有序供應(yīng),保障新區(qū)高質(zhì)量建設(shè),按照政府搭臺、市場交易、公平公開、全程監(jiān)控,建設(shè)伺服型平臺的一個總體思路搭建的。
平臺為了嚴(yán)把建材質(zhì)量的入口關(guān),組織開展建材指標(biāo)體系的編制工作,指標(biāo)體系包括產(chǎn)品指標(biāo)、企業(yè)資信指標(biāo),以國家標(biāo)準(zhǔn)及新區(qū)綠色建材導(dǎo)則為基礎(chǔ),對照國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照關(guān)鍵性指標(biāo)、科學(xué)提升、綠色節(jié)能安全、持續(xù)保障供應(yīng)等原則,確定產(chǎn)品的指標(biāo)體系;按照資質(zhì)可靠、信譽(yù)良好、管理規(guī)范、綠色生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等原則,確定企業(yè)資信指標(biāo)體系。
編制過程充分吸納了行業(yè)專家、生產(chǎn)企業(yè)施工單位,設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的意見,力爭體現(xiàn)新區(qū)建材高質(zhì)量的要求。結(jié)合新區(qū)的建設(shè)需求,已經(jīng)完成了21個品類的指標(biāo)體系編制和專家評審工作,累計(jì)約230人次的行業(yè)專家參與到評審過程中。
按照急用先行,依法合規(guī)、公開公平的原則,我們組織開展集采目錄的入圍征集工作,制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募赡夸?,入圍征集考核評審程序,入圍企業(yè)應(yīng)達(dá)到新區(qū)建材指標(biāo)體系的要求,同時要承諾價格的相應(yīng)優(yōu)惠政策以及供應(yīng)保障的相關(guān)政策,并接受新區(qū)質(zhì)量監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
集采目錄實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)企業(yè)良性競爭。目前已經(jīng)完成了混凝土鋼筋等19個建材品類供應(yīng)商的入圍征集工作。在集采平臺的管理過程中,我們制定了雄安新區(qū)建筑材料集中采購管理的一個暫行規(guī)定,同時還建立了大宗建材集采服務(wù)平臺供應(yīng)商管理的細(xì)則,通過動態(tài)管理,還有黑名單等誠信管理的機(jī)制,對集采目錄內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行有效管控。
針對建材質(zhì)量不合格的供應(yīng)商,我們會實(shí)行三方聯(lián)動處罰及合同違約處罰,行政監(jiān)管處罰和集采平臺程序處罰,確保新區(qū)建材的供應(yīng)質(zhì)量。
各建材企業(yè)不要隨意相信現(xiàn)在外面任何個人對大家的一些承諾,我們集采平臺的入圍征集是公開透明的,希望大家多關(guān)注集團(tuán)來發(fā)布這些相關(guān)的信息,按照征集要求,通過正規(guī)渠道進(jìn)入新區(qū)的一個采購目錄,參與到新區(qū)的建設(shè)中來。
綠色建材協(xié)會的主要任務(wù)和工作開展情況
最后介紹一下雄安新區(qū)的綠色建材協(xié)會,雄安新區(qū)綠色建材協(xié)會最早是由雄安新區(qū)建設(shè)指揮部發(fā)起的,雄安新區(qū)綠色建材協(xié)會要完成新區(qū)管委會相關(guān)主管部門提出的六方面的任務(wù)。
一是要協(xié)助主管部門踐行綠色發(fā)展理念,推廣綠色建材,推進(jìn)綠色建造,創(chuàng)造循環(huán)質(zhì)量。
二是要協(xié)助主管部門規(guī)范新區(qū)大宗建材的采購。
三是協(xié)助主管部門研究雄安新區(qū)建材采購和管理的政策制度。
四是參與或組織制定新區(qū)綠色建材標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范組織實(shí)施行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
五是協(xié)助主管部門建立行業(yè)誠信機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)自律,推進(jìn)誠信經(jīng)營,規(guī)范市場環(huán)境。
六是承辦新區(qū)管委會及相關(guān)部門委托辦理的其他事項(xiàng)。協(xié)會是新區(qū)和市場之間的一個橋梁和紐帶,目前協(xié)會在這個過程中也做了很多工作。
一是成立了專家委員會,建立了專家?guī)?。目前已?jīng)從全國征集了第一批110多名專家,服務(wù)于大宗建材集采服務(wù)平臺的企業(yè)入圍相關(guān)評審工作。
第二個是推廣綠色建材,為會員單位提供交流展示的平臺。按照規(guī)建局的要求,每月舉辦一次綠色建材講座,內(nèi)容涉及新區(qū)的各種綠色建材品類,在使用中各部門關(guān)注的一些問題。
第三個是參與到新區(qū)有關(guān)綠色建材政策的討論和制定,及時與協(xié)會會員單位分享新區(qū)綠色建材的相關(guān)政策,引領(lǐng)會員企業(yè)向綠色方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新區(qū)建設(shè)與企業(yè)綠色發(fā)展的雙贏。
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